北京日报记者月5日从市食药监局获悉,北京市即将开展为期一年的无照无证餐饮单位监管和综合整治,全市现有的上万家无照无证餐饮单位今年底基本纳入规范化经营或被取缔淘汰。
本次整治并不是毫无计划性,市食药监局先期早已摸清了底数:全市共有无照无证餐饮单位上万家,其中中小餐馆、小吃店、现场制售摊贩、民俗旅游户、学校和托幼机构食堂分别占50%、27%、4%、5%、4%。从区域分布来看,朝阳、海淀、丰台、通州、昌平、大兴六区无照无证餐饮单位占全市总量的3/4。
无证照餐饮单位的成因可谓是五花八门,据市食药监局统计,其中有利用违法建设从事经营的,有经营场所位于待拆迁区域内证照到期不能延期办理的,也有民俗旅游餐饮位于生态涵养区因为环评影响证照办理的,还有部分是无办学资质教育机构。以平谷、怀柔、密云三区为例,无照无证经营状态的民俗旅游户就占了80%。
由此,本次整治提出分类施策,“取缔一批、转型一批、替代一批、疏解一批”的整治思路:
取缔一批,对于利用违法建设从事餐饮经营的单位,由区政府组织协调乡镇街道及规划、城管、公安、国土、水务、安监、市政市容等部门,综合运用各部门执法权形成合力,坚决依法予以取缔并拆除其所依附的违法建设。
转型一批,对于位于居民楼底商,存在油烟污染、噪声扰民的,依法不予办理餐饮业食品经营许可,引导其转型经营一般商品、预包装商品等其他经营业态。
替代一批,对符合便民需求的食品摊贩、早餐经营网点等,一方面无照无证的依法取缔,一方面实施资源整合、连锁经营,由符合资质的早餐企业进驻,满足市民日常便捷餐饮需求。
疏解一批,对于城乡结合部、待拆迁地区、交通枢纽、大型市场周边无照无证餐饮单位聚集现象,加大整治力度,促进餐饮企业合理布局,有效疏解。
根据部署,本月为各区深度摸底和动员部署阶段。从2月起至年底,由各区落实属地责任牵头治理,通过一年的整治,实现全市现有无照无证餐饮单位基本纳入规范化经营或被依法取缔淘汰,并建立起依法监管的长效机制,让市民享受便捷、优质、安全的餐饮服务。